Le gouverneur du Tanganyika, Christian Kitungwa Muteba, a appelé mardi 10 novembre à Kinshasa à une mobilisation accrue en faveur des populations déplacées par les violences dans l’est de la République démocratique du Congo. À l’occasion d’un atelier national consacré au relèvement communautaire, il a également dénoncé le soutien du Rwanda au M23 et rappelé qu’aucune paix durable ne pouvait se construire sur l’impunité.
Le Tanganyika entend faire entendre sa voix face aux conséquences humanitaires de la guerre dans l’est de la RDC. Présent mardi 10 novembre à Kinshasa à l’atelier national de concertation multi-acteurs sur le relèvement communautaire, organisé sous l’égide d’ONU-Habitat, le gouverneur Christian Kitungwa Muteba a rappelé les efforts déployés par son gouvernement provincial pour accueillir et accompagner les populations déplacées. Aux déplacements provoqués par les tensions locales s’ajoute l’arrivée de familles fuyant les violences dans les provinces voisines, une situation qui exerce une pression considérable sur les services sociaux, les infrastructures sanitaires et les ressources des communautés d’accueil. Le Tanganyika apparaît ainsi comme un « territoire-solution », dont la stabilité constitue un enjeu important pour l’ensemble de la région des Grands Lacs.
Devant les représentants des institutions congolaises, de l’ambassade du Japon, des autorités coutumières et des partenaires internationaux, Christian Kitungwa a tenu à replacer les souffrances des déplacés dans leur contexte politique et sécuritaire. Après avoir rendu un hommage appuyé au président Félix Tshisekedi pour ses efforts en faveur de la paix, il a interpellé la communauté internationale sur la persistance des violations de la souveraineté congolaise. « À partir de quel moment les violations répétées de la souveraineté d’un pays, le soutien à des groupes armés et les souffrances infligées aux populations civiles doivent-ils conduire la communauté internationale à s’interroger sur la qualification politique d’un État voyou ? », a-t-il lancé, dans une intervention particulièrement ferme.
Le gouverneur a notamment rappelé la résolution 2773 du Conseil de sécurité des Nations unies, qui exige du Rwanda la cessation de son soutien au M23 et le retrait de ses forces du territoire congolais. Évoquant également les sanctions américaines visant des responsables militaires rwandais, il a insisté sur la nécessité de ne pas dissocier les programmes de reconstruction des responsabilités à l’origine des déplacements. « Nous ne pouvons pas nous contenter de reconstruire les communautés déplacées sans nous interroger sur les responsabilités à l’origine de leurs déplacements », a-t-il affirmé, avant d’ajouter : « Nous ne pouvons pas parler de paix sans parler de justice. » Pour Christian Kitungwa, la solidarité internationale ne saurait se limiter à la prise en charge des conséquences humanitaires du conflit sans s’attaquer à ses causes.
Cette exigence de fermeté intervient dans un contexte de nouvelles tensions politiques et sécuritaires. Le 12 octobre dernier, l’ancien président Joseph Kabila a pris la tête du Front pour la refondation de la nation (FRN), nouvelle coalition politico-militaire ayant absorbé l’AFC/M23, soutenue par le Rwanda. Le mouvement, qui a notamment intégré à sa direction les anciens responsables rebelles Corneille Nangaa, Bertrand Bisimwa et Sultani Makenga, affiche désormais l’ambition de renverser le pouvoir de Kinshasa, y compris par la force. Cette réorganisation nourrit les inquiétudes quant à une possible extension du conflit vers d’autres régions du pays, notamment le Grand Katanga. Pour le Tanganyika, déjà confronté aux conséquences humanitaires de la guerre, cette perspective souligne l’urgence d’une mobilisation internationale capable d’agir non seulement sur les conséquences des déplacements forcés, mais aussi sur leurs causes.
Un programme de 940 000 dollars financé par le Japon
L’atelier de Kinshasa a également été marqué par le lancement d’un projet de relèvement communautaire financé à hauteur de 940 000 dollars par le gouvernement japonais et mis en œuvre par ONU-Habitat. Destiné à améliorer les conditions de vie d’environ 15 000 personnes affectées par les déplacements forcés dans le Tanganyika, le Nord-Kivu et le Sud-Kivu, ce programme entend agir sur plusieurs difficultés majeures : la gouvernance foncière, l’accès aux services essentiels, notamment à l’eau et à l’assainissement, ainsi que la cohésion sociale entre déplacés et communautés d’accueil. Ces enjeux sont particulièrement sensibles au Tanganyika, où les besoins humanitaires se conjuguent à des défis structurels de développement et à des tensions anciennes autour de l’accès aux ressources.
La province a récemment été confrontée à une nouvelle flambée de choléra à Kalemie, dans un contexte de perturbations de l’approvisionnement en eau potable liées aux difficultés de fonctionnement de la centrale hydroélectrique de Bendera. Une situation qui illustre la fragilité des infrastructures locales et l’importance d’investissements durables, bénéficiant aussi bien aux populations déplacées qu’aux habitants qui les accueillent. Pour le gouvernement provincial, le relèvement communautaire doit ainsi permettre de dépasser la seule logique d’urgence humanitaire et contribuer à renforcer durablement la stabilité économique et sociale du territoire.
Christian Kitungwa a assuré les partenaires internationaux de l’engagement de son administration dans la mise en œuvre du nouveau programme. « Nous réaffirmons notre responsabilité à accompagner pleinement cette initiative, en veillant, bien évidemment, à ce que les interventions répondent aux réalités du terrain et bénéficient effectivement aux populations », a-t-il déclaré. Le gouverneur a également souhaité que l’atelier marque le début d’actions visibles, concrètes et durables, plutôt qu’une nouvelle étape de concertation sans prolongement opérationnel.
Au-delà des financements annoncés, l’enjeu sera désormais de traduire les engagements pris à Kinshasa en améliorations tangibles des conditions de vie des populations concernées. Pour le Tanganyika, province d’accueil au cœur d’une région marquée par les déplacements forcés, la réussite de cette démarche dépendra autant de la mobilisation des partenaires que du retour d’une paix durable dans l’est de la RDC. Une paix qui, comme l’a rappelé Christian Kitungwa, ne saurait être dissociée du respect de la souveraineté congolaise, de la justice et du droit international.
