Les femmes en politique : le chemin vers la parité reste long en Afrique


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Bogolo Joy Kenewendo
Bogolo Joy Kenewendo

Dans la lutte pour l’égalité des sexes, les femmes du monde entier ont progressé. Cependant, pour les femmes africaines, les progrès se font par petites étapes et la lutte a encore beaucoup à faire. Si le Rwanda et l’Ethiopie sont des exemples, le Maroc ou le Nigeria sont très en retard.

La bonne nouvelle est que la représentation des femmes dans la prise de décision politique a augmenté dans le monde. La moins bonne nouvelle est que la progression a été obstinément lente, à peine 1% en 2018 par rapport à l’année précédente. En 2018, le nombre de femmes ministres dans le monde entier a atteint un record de 20,7% (812 sur 3922).

En Afrique subsaharienne, le nombre de femmes siégeant au parlement a augmenté en 2018, avec une part régionale moyenne de 23,7%, selon l’édition 2019 de la Carte de la femme en politique publiée tous les deux ans par l’Union interparlementaire (UIP).

L’UIP, composée de plus de 170 parlements nationaux du monde entier, suit chaque année le nombre de femmes élues aux parlements du monde entier et produit une analyse permettant de suivre les progrès, les échecs et les tendances.

Djibouti, qui ne comptait aucune femme au Parlement en 2000, a enregistré les gains les plus spectaculaires au monde parmi les chambres simples et les chambres simples. La proportion de femmes au parlement a augmenté en 2018, passant de 10,8% à 26,2% (une augmentation de 15,4 points), soit un total de 15 femmes, indique le rapport, qui a été lancé lors de la Commission de la condition de la femme (CSW) de l’ONU. siège à New York en mars 2019.

L’Éthiopie a connu la plus forte augmentation de la représentation politique des femmes dans l’exécutif, passant de 10% de femmes ministres en 2017 à 47,6% en 2019.

En ce qui concerne les postes ministériels, le rapport met en évidence un autre avantage frappant : davantage de femmes en Afrique sont désormais responsables des portefeuilles traditionnellement occupés par des hommes par rapport à 2017. Il y a 30% de femmes ministres de la défense en plus (17 dans le monde) et 52,9% de femmes ministres des finances en plus et 13,6% de femmes ministres des affaires étrangères supplémentaires (30).

La pratique habituelle est de nommer des femmes à des portefeuilles de «problèmes délicats», tels que les affaires sociales, les enfants et la famille.

«Nous avons encore beaucoup de chemin à faire, mais la proportion croissante de femmes ministres est encourageante, en particulier lorsque nous constatons une augmentation du nombre de pays dotés de cabinets ministériels équilibrés», a déclaré Phumzile Mlambo-Ngcuka, directrice exécutive d’ONU Femmes, pour le lancement du rapport. Elle a exhorté les pays à prendre des mesures audacieuses pour accroître considérablement la représentation des femmes dans les processus de prise de décisions.

Parmi les principaux pays africains où le pourcentage de femmes occupant des postes ministériels est élevé, on trouve le Rwanda (51,9%), l’Afrique du Sud (48,6%), l’Éthiopie (47,6%), les Seychelles (45,5%), l’Ouganda (36,7%) et le Mali (34,4%). ).

Le pourcentage le plus faible en Afrique se trouvait au Maroc (5,6%), où il n’y a qu’une femme ministre sur 18. Les autres pays comptant moins de 10% de femmes ministres sont le Nigéria (8%), Maurice (8,7%) et le Soudan (9,5%). %).

Le Rwanda, qui occupe le premier rang mondial pour le nombre de femmes au parlement, a vu son nombre diminuer légèrement, passant de 64% en 2017 à 61,3% en 2018. Parmi les autres pays africains où le pourcentage de femmes parlementaires est élevé, citons la Namibie (46,2%), L’Afrique du Sud (42,7%) et le Sénégal (41,8%), selon le rapport.

Les pays atteignant le seuil de 30% semblent avoir adopté une forme d’action positive. Par exemple, le Rwanda dispose de dispositions constitutionnelles réservant 30% de sièges aux femmes dans son parlement bicaméral, tandis que la loi sur les structures municipales de 1998 en Afrique du Sud oblige les partis politiques à « garantir que 50% des candidats sur la liste sont des femmes » et que « les femmes doivent être représentés équitablement au sein d’un comité de paroisse. » Bien que rien ne soit imposé à la non-conformité en Afrique du Sud, le Congrès national africain, au pouvoir, attribue volontairement 50% des sièges à des femmes.

Selon ONU Femmes, deux obstacles principaux empêchent les femmes de participer pleinement à la vie politique. Il s’agit là d’obstacles structurels, de lois et d’institutions discriminatoires limitant encore la capacité des femmes à se présenter aux élections, ainsi que de déficits de capacités, qui surviennent lorsque les femmes ont moins de chances que les hommes d’avoir la formation, les contacts et les ressources nécessaires pour devenir des leaders efficaces.

Alors que les pays s’efforcent d’atteindre l’objectif de développement durable n ° 5 «Réaliser l’égalité des sexes et d’autonomiser toutes les femmes et les filles», les gouvernements doivent également s’efforcer d’intégrer la parité des sexes dans les constitutions et les cadres juridiques. Ils doivent respecter pleinement la loi, éliminer toutes les formes de violence à l’égard des femmes et veiller à ce que les filles reçoivent une éducation de qualité.

Par Zipporah Musau

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